以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻各级关于政务公开的部署要求,严格执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,以标准化规范化建设为抓手,以公开促落实、促规范、促服务、促廉洁,以高水平政务公开助力推进商务事业实现高质量发展。
一、推进用权公开透明
(一)全面公开权力配置信息。进一步深化简政放权,根据法律、法规、规章修订情况,及时更新完善权责清单并按要求向社会公开。依法公开工作职能、机构设置等信息,全面展现政府机构权力配置情况。
(二)提高市场监管透明度和政务服务便利度。实现“双随机、一公开”监管全覆盖。推进政务服务事项办事指南标准化建设工作,规范办事指南基础信息,实施办事材料标准化工作。推进办事服务全过程精准公开,全面优化办事流程,通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展,最大限度实现网络化、透明化办事。加强“一件事”、“一类事”等综合办事信息公开,进一步提升办事便利度。
(三)加强政府信息管理。系统梳理本机关制发的现行有效的规范性文件,集中统一对外公开并健全立改废机制,实行动态更新,并通过门户网站主动公开失效文件清单,方便公众查询。
二、不断深化政策解读和回应关切
(一)深入解读重要政策。重点围绕疫情防控、为民办实事、“六稳”“六保”,按照中央、省、市有关部署要求,切实加大政策发布解读力度,全面阐释稳就业、稳外贸、稳外资、稳投资各项政策举措及其效果,实时发布保居民就业、保市场主体、保产业链供应链稳定等政策措施信息。紧紧围绕稳企业保就业、增强发展新动能、实施扩大内需战略、稳住外资外贸基本盘、扩大投资消费等重要部署,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。
(二)提高政策发布解读针对性精准性。按照“谁起草谁解读”原则,切实提升政策发布质量,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。局主要负责同志带头解读政策,主动引导预期,确保各项政策真正及时惠及市场主体。进一步规范政策简明问答工作机制,把企业群众最关心的政策信息从文件中提炼出来,进行形象化、通俗化、多元化解读,让企业群众看得到、听得懂、易获取、有实用,增强解读便民性和实际效果。
(三)积极回应社会关切。密切关注舆情热点问题和企业群众关注关切的堵点痛点,加强舆情监测、研判、回应,第一时间回应企业群众政策“问号”,及时解疑释惑,以权威信息引导舆情、化解矛盾。完善与宣传、网信等相关部门重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。
三、着力推进公开制度化规范化
(一)强化制度执行。严格落实新修订的政府信息公开条例有关主动公开的新规定新要求,提升主动公开实效。以完善内部制度为抓手,严格规范依申请公开程序和答复文书格式,准确适用依申请公开各项规定,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则,全面提升政府信息公开申请办理工作质量,依法保障公众合理信息需求。
(二)夯实平台支撑。严格落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函﹝2019﹞61号)部署,按照“统一名称(“政府信息公开”)、统一格式、统一规范”要求,切实优化政府信息公开平台设置。按照“一个单位在同一平台只开设一个政务新媒体账号”原则,进一步规范政务新媒体管理,加强常态化监管,创新监管方式,不断强化政务新媒体信息发布、传播、互动、查询、办事服务等功能,实现政务新媒体健康有序发展。
四、强化政务公开工作保障
(一)强化组织领导。建立市商务局政务公开领导小组,形成主要领导亲自主抓、分管领导具体负责的工作机制。局办公室具体负责组织协调、指导推进、督查考核等工作,各处室明确一名同志,做好涉及本处室的政务公开工作。
(二)强化培训考核。把政府信息公开条例作为落实领导干部学法制度的重要内容,稳步提升本系统工作人员的政务公开意识和能力。将政务公开成效纳入年度考核内容,加强对政务公开工作的监督考核。